12月30日晚，“浙大东方论坛”第165讲——美国亚太战略转型与智库的作用，在紫金港校区蒙民伟楼138报告厅举行。本次论坛由美国美利坚大学（American University）亚洲研究中心主任赵全胜教授主讲，浙江大学非传统安全与和平发展研究中心主任余潇枫教授主持。

二战后，亚太在美国全球战略中的地位在起伏中上升，尤其是苏联解体、冷战结束后，美日同盟关系紧松更替，美中关系也波澜不断，美国亚太战略及其“重返亚太”（pivotal Asia）引起了世界各国的紧密关注，同时也让理论界产生了一个“谜语”（puzzle），即是什么力量在推动美国进行重返亚太的战略定位呢？

赵教授说，经过他对华盛顿重大外交政策制定过程的长年观察与研究，他发现这个决策过程是多种因素综合的结果，而其中一个就是“战略核心团队”（strategic core force），这个团队对美国外交政策制定产生了极大甚至是决定性的影响，而美国的pivotal Asia的战略定位在很大程度上就是受到了这个战略核心团队的影响。为此，赵教授“披露”了美国亚太战略政策制定中的“旋转门”（revolving door）现象，即重量级的研究者进入美国高层政策部门，在战略研究与政策中形成包括顶层设计、关键顾问和政策执行的战略核心团队，并对重大政策的确定与执行直接产生影响，如基辛格（Henry Kissinger）、傅高义(Erza Vogel)、奈（Joseph Nye）等都从著名大学“旋转”到美国国家决策高层并对亚太战略决策产生了重要影响。此外，美国战略核心团队还在朝核、台湾、南海等区域性重大问题的决策中扮演了重要角色。

在赵教授看来，这一战略核心团队要发挥决定性作用，需具备六项条件：战略性行动团队、扎实的国关理论与政策背景、敏锐的洞察力与长远的眼光、善于创新与大胆思维、政策辩论的自由环境以及独挡一面的执行者。

听众们对赵教授的讲演产生了极大兴趣，再加上余教授幽默风趣又独到精辟的评论和总结，在互动环节提出了有关中日关系、中国“一路一带”政策、台湾问题、美国全球战略、中国智库建设、中国外交政策转型等很多有意思的问题，赵教授对这些提问一一给出了具体的回答。

中共十八大以来，我国智库的声音及其在国家决策中的作于受到更为广泛的重视，我国智库建设也正在全面推进。赵教授关于美国“旋转门”与国家决策中智库作于机制的介绍，在很多方面启示了我们关于智库研究与智库作用机制的认识。